外賣員和保安間的窘境何解？該不該進小區？專家解讀
究竟該不該讓外賣員進小區？
專家：作出禁入規矩的小區應保證外賣快遞順暢送到顧客手上
查詢動機
近期，山東青島李滄區某小區門口，疑因保安不許外賣員騎車進小區送餐，兩頭產生抵觸，外賣員被保安連捅數刀，事情引發社會廣泛重視。
一方想給用戶供給高效快捷的服務，一方想堅持安全有序的小區環境，因而產生的敵對膠葛并不罕見，乃至產生上述極點惡性的案子。
這不由讓許多人反思：為什么會產生如此悲慘劇？究竟應不應該讓外賣員、快遞員進小區？為此，記者進行了查詢采訪。
● 包含小區內的路途在內的小區、作業樓等并不歸于公共空間，業主或業主委員會有權依據相關程序決議是否答應外賣員、快遞員入內。物業公司是否有權制止外賣員、快遞員入內，要看業主或業主委員會對此是否達到共同
● 小區、作業樓能夠擬定相應標準處理其內部次序和安全，包含外賣、快遞車輛制止進入，但這些規矩的意圖是保護社區或作業場所的安全和處理功率，并不意味著住戶不能享用外賣和快遞服務，作出制止規矩的小區、作業樓應當保證外賣和快遞能夠順暢送到顧客手上
● 應當堅持小區內的路途平坦、清潔，批改損壞的路面和人行道，保證外賣員、快遞員能夠安全行進，進步路途通行才能和安全性，削減交通事故的產生。一起，小區、作業樓等場所能夠樹立居民反應機制，及時了解居民的定見和主張，有針對性地改善處理辦法和服務質量
□ 記者 張守坤
一名快遞員騎著電動車進小區，被兩名保安攔下進行檢查，兩頭在交流過程中產生口角，隨后晉級為肢體抵觸；一名外賣員因送餐受阻與保安起爭論，外賣員拿滅火器噴保安，隨后被多名保安按倒用頭盔砸頭；一名外賣員把電動車停在小區泊車位上，保安上前阻撓，兩頭產生口角然后彼此推搡……
近年來，人們在享用外賣、快遞快捷服務的一起，外賣員、快遞員因能否進小區、騎電動車橫行無忌、亂停放等問題屢次與小區保安產生抵觸。
外賣員、快遞員和小區保安之間的窘境該怎樣處理？多位承受《法治日報》記者采訪的專家表明，小區、作業樓能夠擬定相應標準處理其內部次序和安全，包含外賣、快遞車輛制止進入，但并不意味著住戶不能享用外賣和快遞服務，作出制止規矩的小區、作業樓應當保證外賣和快遞能夠順暢送到顧客手上。
能否進入小區配送
物業公司做法紛歧
1月10日上午10：30，外賣員張楓(化名)駕輕就熟地將車子停在路旁邊，隨后拎著外賣箭步走進天津市河西區一小區內，在將訂單信息給保安展現并做了掛號后，張楓趕忙一路小跑前往顧客家。
“每次一看到這個小區的單子，我都要提早規劃好路途，這個小區不讓外賣車輛進，保安還要進行檢查，光進門就得耽擱好幾分鐘。相同的用時，其他小區我都能直接騎到樓下了，乃至現已上樓了。”張楓訴苦道，剛送外賣時，這個小區送一個單子他得花十幾分鐘；假如顧客一次性點的東西比較多，拎著走那么遠也真實費力；電動車停在小區門外，還很簡單丟餐。
記者采訪發現，各個小區物業公司關于外賣、快遞的心情并不共同，有的對外賣員、快遞員及其電動車均放行，徹底不過問；有的外賣員、快遞員能夠進小區，但其電動車不能進小區；有的則徹底制止或約束外賣員、快遞員及其電動車進小區。
1月3日晚上10點多，湖北武漢的柳潔(化名)在自家小區門口看到，一名外賣員被保安攔下，外賣員提出下車走進小區也不可，所以兩頭產生口角。聽說，這么規矩是因為有業主投訴外賣員隨意進出小區，人員太雜不安全。所以外賣員給下單顧客打電話，讓他出門來拿，但對方堅決不同意，要求送貨上門。終究，外賣員沒送成單，憤恨地離開了。
“最近一年為外賣員、快遞員能不能進小區這事，來回折騰好幾回了，一會讓進一會不讓進，公說公有理婆說婆有理?！绷鴿嵳f，她問小區保安為啥又不讓外賣員、快遞員進小區了，保安說物業公司怎樣要求就怎樣做，假如發現外賣員進小區，自己要被處分扣錢。
1月5日晚上11點，陜西銅川的王檸(化名)加班回家想點個外賣，沒想到外賣員卻讓她自己到小區門口取。
“之前僅僅電動車不讓進外賣員能夠進，沒想到現在外賣員也不讓進了。保安告知我，從上個月開端，晚上11點今后小區制止外賣員進入，還主張我大晚上的別點東西了?！蓖鯔幫虏鄣?。
那么，物業公司是否有權制止外賣員、快遞員進入小區？假如發現有外賣員、快遞員違規入內，是否能夠對保安進行處分呢？
北京聲馳律師事務所合伙人劉偉律師介紹說，依據民法典相關規矩，修建區劃內的路途，歸于業主共有，可是歸于鄉鎮公共路途的在外；物業服務企業應當依據業主委員會同其簽定的物業服務合同的約好，為業主供給修建物及其隸屬設備的修理保護、環境衛生和相關次序的處理保護等物業服務。因而，包含小區內的路途在內的小區、作業樓等并不歸于公共空間，業主或業主委員會有權依據相關程序決議是否答應外賣員、快遞員入內。物業公司是否有權制止外賣員、快遞員入內，要看業主或業主委員會對此是否達到共同。
“一般來講，物業公司和保安之間是存在勞作聯絡的，二者之間歸于用人單位和勞作者的聯絡。作為勞作者有義務恪守用人單位的規章制度并遵守用人單位的處理，但一般以為用人單位并無經濟處分權，無權對勞作者進行罰款。假如勞作者存在瀆職行為給用人單位形成丟失，用人單位能夠要求其進行補償，乃至經過扣薪酬的方法補償丟失，但無權進行罰款等經濟處分。因而，物業公司以發現有外賣快遞員違規入內為由對保安進行罰款，沒有法令依據?！眲フf。
騎車逆行隨意停放
影響小區環境次序
外賣員、快遞員與小區保安抵觸不斷，許多網友對此表明無法了解：咱們都不簡單，都是為追求一份生計，為啥要這樣彼此尷尬呢？還有網友呼吁：咱們彼此多一點容納和了解，多一分溫溫暖笑臉，這樣抵觸就會少許多。
一起，采訪中，有不少小區業主提出，支撐制止外賣員、快遞員進小區，理由不只僅是治安環境問題，還有一些外賣員、快遞員在小區里騎電動車逆行、隨意停放、阻撓路途等。
“不要命了，小區里騎那么快，還不看路?！?月13日正午12點多，在天津市河東區一小區行進的網約車內，司機李歡(化名)向記者訴苦道，就在剛剛，一輛外賣電動車“擦”著車身而過，把他嚇了一大跳。
“馬路上違背交通規矩的就特別多，進小區了還這樣，不只逆行，還不減速?！崩顨g說，他常常在小區內看到騎手不管不顧，橫行無忌，他的車就被外賣電動車追尾過。
在北京市朝陽區一小區內，本來路途就不寬，兩頭還停滿了車，常常有外賣、快遞車輛來回絡繹，速度很快。有小區居民向記者表明，他們走路都是緊靠著內側，生怕被疾馳而來的外賣車、快遞車撞倒，這對晚年人和小孩來說安全隱患比較大。
對此，張楓覺得很冤枉：“在小區騎得快，有時候真不是咱們想這樣，有的小區樓棟標識很小，到了晚上就更看不清了，在送餐時找不到樓棟、走錯路是常有的事，騎快點是為了留出時刻糾錯，并且在小區里不看人、橫行無忌的外賣員也是極少數。”
有小區物業公司作業人員告知記者，不讓外賣、快遞車進入小區是大多數業主的定見，物業公司僅僅代為處理。之前有外賣人員在小區里騎電動車速度過快，剮蹭到兒童卻不予理睬等許多行為，物業公司屢次收到業主投訴，為了保證本小區居民的生命財產安全，所以擬定了外賣人員需求步行進入小區送外賣的規矩。
北京瀛和律師事務所律師王子堃以為，安全問題是小區和作業樓處理方考慮的重要因素。一些小區和作業樓憂慮外賣員和快遞員隨意進出或許會導致路途擁堵和紊亂，特別是在頂峰時段，很多的外賣車輛和人員或許會給周邊路途帶來不方便和安全隱患，外賣員、快遞員在小區或作業樓周圍頻頻收支，也影響正常的作業與日子。
“有些作業樓或小區或許沒有清晰的外賣、快遞交給區域或泊車點，導致外賣員、快遞員無法找到適宜的泊車位或交給地址。在這種狀況下，外賣員和快遞員或許會隨意停放或穿行，給居民帶來不方便。”王子堃說。
劉偉說：“外賣作為新式工作形狀的重要方法，給零工經濟帶來了生機和生機，也滿意了許多人群的工作需求，但該種工作形狀有著很高的功率要求，特別外賣員職業的配送速度和收入水平是直接掛鉤的，歸于典型的多勞多得形式。在速度至上準則的分配下，外賣員、快遞員必定舍穩求快，然后呈現違背交通規矩的狀況，乃至還會產生交通事故。該現象產生在小區里，會影響居民的人身安全和正常日子，引發居民的惡感心情，終究演變成物業公司和快遞、外賣之間的直接敵對。”
活躍改善處理辦法
合理處理配送問題
多名承受采訪的騎手和業主表明，小區不讓外賣進能夠，條件是合理處理配送問題。
承受采訪的專家以為，小區、作業樓能夠擬定相應標準處理其內部次序和安全，包含外賣、快遞車輛制止進入，但這些規矩的意圖是保護社區或作業場所的安全和處理功率，并不意味著業主或租戶不能享用外賣和快遞服務，作出制止規矩的小區、作業樓應當保證外賣和快遞能夠順暢送到顧客手上。
為了讓送餐更快捷，部分城市展開了有利探究。
近來，在江蘇省南京市多個小區，不少快遞、外賣員發現，小區門口豎起一個大牌子，提示“快遞外賣小哥看過來，重視我不走失”，標示了小區內每棟樓的散布方位。在安徽宿州的一個小區，小區物業公司專門置辦了自行車放置在小區的首要收支口，供給給外賣員、快遞員“換乘”。山東鄒城市總工會幫忙相關渠道，一致為外賣配送員處理“一人一證”，發出了第一批進出小區作業證1000張。關于需求身份掛號的小區，外賣員持證可免掛號進入，實在提升了通行功率。
交通法令實務專家、北京市凱亞律師事務所主任董來超對記者說，從實際來看，樹立小區作業樓獨立的外賣專柜，實施寓居作業與外賣車輛人員的相對別離，互不影響攪擾，或許購物者到小區門口或作業樓指定區域自己取件，都是比較好的做法。
怎樣保證外賣、快遞車輛在小區內安全行進，將產品安全送達？
配送時刻關乎每一名外賣員的安全和權益。2021年7月，市場監管總局、國家網信辦等七部分聯合發布《關于執行網絡餐飲渠道職責實在保護外賣送餐員權益的輔導定見》，要求不得將“最嚴算法”作為查核要求，經過“算法取中”等方法，合理確認訂單數量、按時率、在線率等查核要素，恰當放寬配送時限。
記者了解到，自2021年以來，一些外賣渠道已作出相應行動，推進算法規矩揭露及改善，活躍執行“算法取中”。比方將“估計送達時刻點”改為估計送達時刻段，當騎手遇到一些反常場景，如：頂峰時期等電梯難、小區不讓電動車進入，渠道會從訂單視點辨認和預判這類反常場景的產生，經過“單次補時+體系批改”的方法讓騎手送餐更沉著；關于配送地址不讓進等反常場景，騎手能夠在App上報并取得更多配送時刻的彌補，一起渠道會依據歷史數據辨認配送地址的配送難度，為騎手聯絡用戶、步行、等電梯之類的場景供給時刻彌補，給出更合理的配送時刻。
2023年7月，天津濱海新區上線自主研制的“騎碼進門”App，能從身份認證、測速提示、軌道監控、違規停放等方面標準騎手行為。騎手在小區內的騎行速度有必要控制在每小時15公里以內，并依照規劃路途騎行。若瞬時超速，騎手將收到App的提示，繼續超速、不按規矩路途騎行、躲避監控等行為會被停權處置。
在劉偉看來，外賣、快遞車輛在小區內的安全行進，既需求物業公司從處理手法上進行盡力，比方在約束行進速度、規劃專門的行進路途和停靠車位等方面提出清晰要求，也需求物業公司和快遞公司、外賣渠道進行商量并達到協議，比方依據小區的地輿區位狀況，由渠道經過修正后臺設置的方法延伸外賣、快遞的配送時長，防止給外賣員和快遞員太多壓力等。
王子堃說，應當堅持小區內的路途平坦、清潔，批改損壞的路面和人行道，保證外賣員、快遞員能夠安全行進，進步路途通行才能和安全性，削減交通事故的產生。一起，小區、作業樓等場所能夠樹立居民反應機制，及時了解居民的定見和主張，有針對性地改善處理辦法和服務質量。
來歷：法治日報
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